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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期
末4.5个的 目标尚存 很大差 距。