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　　 首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入
托
率仅为6%左右，托
位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。