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　　其三  ，托 育服务领  域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构
资  质、师资水平、内外环境
 、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参

差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。