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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
 %左右，托位供
给存在较大
缺口。截至2021年底， 
我国 每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。