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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
 开办成本  ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。