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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
 力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。