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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 
托育机 构提供的服务 质量参差不  齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。