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　　首先，
托 育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾

突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五
”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。