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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离
“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。