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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。