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19年，国 务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服
 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系

、标准规
范体系和服务供给体系”；20 21年，中
共中央、国
务院印发《关于优化生育政策促进
人口长期均 衡发展的决

定》，要求“发展普惠托育服务体系”； 
2022年，国家卫生健康委
等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……