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　　发展普惠托育服务   ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成
 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机 构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式 ，降 低普惠机 构运 营成本。