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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位
供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。