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发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成
本 压力，需 要建立合理的成
本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，
 降低普惠机构运营成本。