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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准
， 进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。