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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机 构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于 相关部门的 监管体系之外。