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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
 ；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。