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　　首先
，托
育服  务需求旺盛与供 给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。