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　　  其三， 托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实 中，
各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。