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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门 的监 管体系之外。