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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供
给不足 的矛盾突 出 。 数据显示，三成 以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。