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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机 构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 
 齐，一些非 
正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。