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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立
合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 
力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。