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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极 
性，而社会 力 量往往面临高成本
压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步 降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。