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　　其 三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括机构资 质、 师 资水平、内外环境、照护  内容等，但 在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。