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　　 首先，托育
服 务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。