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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。