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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 
2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。