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　　发展普惠托育 服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。