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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量
往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。