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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府
投  资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、  运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。