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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位  供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大 差距。