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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性  ，而 
社会力量往
往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低   普惠机构开办成 
本；另一 方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低
普
惠机构运营成本。