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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政 府投资力度 ，提高托位建设补
 贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。