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　　其三，托育 服 务 领域 人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。