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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动 社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营
成本。