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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开


办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成 本。