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019年， 
国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发 展的政策法规体系、标准 规范体系和服务供给 体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡发展的决
定》，要求“发展普惠 
托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极 生育支持措施的指 导
意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……