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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括
 机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但在现实 中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。