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　　 首先，托 育服务需求 
旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。