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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张
本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托
位 建设补贴
标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。