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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的
目标尚存很大差距。