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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20
21年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距
离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。