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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。