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　　“ 框架协议”明确 ，将强化三省一市牵
头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇
)“四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势
、 
互补发展、合作共赢，形成一
 体化
推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。