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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。