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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，
有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机 
构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关 部门的监管体系之外。