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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量

， 包括机构资
质、师资
 水平、  内外环境、 照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。