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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“ 十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。