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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭
在选择托 育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资  水平、

内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。